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妇幼保健业务动态

四川妇幼保健业务动态201302期


来源: 发布时间:2013/3/11 16:30:41 点击次数:3703

四川幼保健业务动态

2013第2期(总第20期)

四川省妇幼保健院·四川省妇女儿童医院                       2013年3月 1日
 



本期目录
新闻报道
◆我院通过三级甲等妇幼保健院评审
◆四川省妇幼健康促进年会顺利召开
◆妇幼保健专委会年度会议圆满召开
◆全省出生医学证明管理培训班在蓉顺利召开
◆2013年妇幼保健机构等级标准培训班在蓉成功举办
◆《出生医学证明》改版工作研讨会在云南召开
◆自贡等9个市(州)陆续召开出生医学证明管理培训班
◆泸州市妇幼保健院召开妇幼年会及研讨会
◆绵阳市妇幼保健院从改进细微服务着手深化医改提高群众满意度
◆遂宁市第五届妇幼保健机构院长例会暨管理培训会在大英顺利召开
◆南充市妇幼保健院特邀省级专家举办“妊娠期糖尿病”专题培训
◆巴中市多措并举切实降低新生儿死亡率
◆资阳市召开2012年妇幼卫生工作总结暨表彰会
◆阿坝州妇幼保健院深入红原县开展义诊巡诊活动
◆凉山州妇幼保健院召开专题会议讨论2013年基层妇幼保健工作

业务交流
◆新生儿专科护士适宜技术培训班顺利举办
◆攀枝花市妇幼保健院召开2013年度新生儿疾病筛查工作会议
◆攀枝花市2013年社区妇幼卫生专题培训成功举办
◆泸州市妇幼保健院举办2012年集体儿童管理培训
◆绵阳市妇幼保健院成功举办全市妇幼保健系统新生儿窒息复苏技术技能竞赛
◆绵阳市新生儿疾病筛查管理培训会成功召开
◆广元市妇幼保健院开展护理规范化管理专业培训
◆遂宁市妇幼保健院成功举办2013年全市第一期儿童保健技术培训会
◆内江市召开新生儿疾病筛查暨管理培训会
◆凉山州妇幼保健院举办基层妇幼保健相关知识培训班
◆金堂县开展节前产科急救演练及产科质控工作
◆旺苍县召开孕产妇死亡评审会

项目进展
◆2012年重大公共卫生项目完成情况
◆2012年四季度预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作市(州)考核情况
◆2012年预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目市(州)资金使用情况
◆泸州市妇幼保健院召开农村孕产妇住院分娩补助项目和农村育龄妇女增服叶酸预防神经管缺陷项目工作座谈会议
◆泸州市妇幼保健院举办2012年中央补助儿科医师培训
◆广元市预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目推进会顺利召开
◆广元市重大公共卫生妇幼专项工作推进会召开
◆巴中市妇幼保健院成功举办2012年基层医疗机构儿科医师培训班
◆巴中市圆满完成预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目年度目标任务
◆仁和区圆满完成“两癌”检查项目工作
◆苍溪县农村妇女“两癌”检查工作稳步推进
◆翠屏区保健院对全区乡村医生进行妇幼卫生项目知识培训

学习园地
◆2013年卫生工作要点
◆人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案

市(州)妇幼保健业务动态信息报送情况反馈

 

 

 

新闻报道

我院通过三级甲等妇幼保健院评审

2012年11月30日-12月1日,省卫生厅赵晓光副厅长、妇社处王天贵处长、王慧敏副处长以及四川省妇幼保健机构等级评审专家组一行15人,对我院进行了三级甲等妇幼保健机构等级评审。
评审工作由四川大学华西二院院长母得志教授任专家组组长,四川大学华西一院医教部张卫东教授、四川大学华西二院王晓东教授任副组长。评审专家们通过听取汇报、查阅资料、现场考核、访谈、问答等形式,分14个专业组组对我院在行政管理、公卫管理、后勤财务、医务管理、护理管理、医疗管理、医技管理等方面,严格按照三级甲等妇幼保健机构评审细则各项指标进行了全面、细致的评审。
专家组对我院各方面工作的亮点和突出成绩给予了高度评价和肯定。认为医院创建“三甲”工作得到省级卫生行政部门和医院全体职工高度重视。通过近十年的快速发展和创建工作,保健院在公共卫生服务、医院管理、基础设施、就医环境、服务意识和技术水平等方面得到了大幅的提升,已成为全省妇幼保健工作的领头兵。全省妇幼卫生工作在省妇幼保健院的指导下,妇幼公共卫生工作取得了显著成绩。孕产妇、婴儿死亡率在全国处于较低水平,婴儿死亡率连续四年低于全国平均水平;晋阳院区的成功搬迁、抚琴院区的特色打造、重点学科的精心培育,医院跃上了可持续发展的快车道。                                                                                  
(四川省妇幼保健院)

四川省妇幼健康促进年会顺利召开

由四川省生殖健康协会主办、四川省妇幼保健院承办的四川省妇幼健康促进年会于2013年1月24-27 日在成都隆重召开。来自各会员单位、各医疗保健机构的专业技术人员共230余人参会。
省卫生厅赵晓光副厅长出席了开幕式,省生殖健康协会会长斯朗为大会致辞,省卫生厅妇社处王天贵处长就妇幼卫生现状与发展讲话。省妇幼保健院院长熊庆教授、四川大学华西第二医院院长母得志教授、成都市妇女儿童中心医院院长毛萌教授分别就降低孕产妇和儿童死亡率对策、打造妇幼医学品牌、妇幼卫生服务提供与创新发展等作了专题讲座。
会议分设妇女健康、儿童健康两个分会场,邀请省内外十余名知名专家就妇幼健康热点问题作了专题讲座。华西第二医院王晓东教授主持大会学术讲座,华西第二医院郗明蓉教授、全国妇幼卫生监测办公室主任朱军研究员、华西第二医院吴艳乔教授等师资分别就卵巢交界性肿瘤的诊治进展、出生缺陷现状及其对策、医院数字化建设进行了专题讲座。
年会得到了参会人员的一致好评。本次大会对提高妇幼卫生人员水平、促进妇女儿童健康具有重要意义。
(四川省妇幼保健院)

妇幼保健专委会年度会议圆满召开

四川省预防医学会妇幼保健专委会于2012年12月14日晚在遂宁市天友国际酒店召开年度会议,出席会议的有四川省预防医学会莫晓堃秘书长及妇幼保健专委会委员40余人。
会议由妇幼保健专委会主任委员熊庆教授主持。专委会秘书肖兵副主任医师对妇幼保健专委会一年来的工作进行了总结,并拟订了2013年工作计划。莫晓堃秘书长指出:专委会要树立大卫生理念,要在大卫生架构下搭建,专业建设要符合未来学科发展方向。妇幼保健机构是个庞大的系统,人才济济,建议2013年第三届妇幼保健专委会拆分成三个专委会:妇女保健、儿童保健、妇幼卫生管理专委会。专委会委员原则上由中央在川、省级及市、州级医疗保健机构三个层面的专家构成。熊庆主任委员指出:目前,妇幼健康面临的主要问题是孕产妇和儿童死亡,涉及临床、保健、公共卫生及社会等一系列问题。专委会委员应由上述方面的专家组成并充分发挥作用,要面向未来,解决妇女、儿童健康问题,要从技术、人员层面调动各方面力量,进一步加强学术交流,做好人才培养工作。随后,委员们围绕莫晓堃秘书长和熊庆主任委员提出的问题进行了热烈讨论和广泛交流,并提出了许多宝贵的意见和建议。
最后,由熊庆主任委员提议,大家一致通过了儿童保健专委会、妇女保健专委会和妇幼卫生管理专委会组建准备事宜。
(四川省妇幼保健院)

全省出生医学证明管理培训班在蓉顺利召开

为进一步规范全省出生医学证明管理工作,2013年1月11日,四川省出生医学证明管理培训班在成都金河宾馆顺利举行,全省21个市(州)卫生局及妇幼保健院的出生医学证明管理人员近70人参加培训。
培训会上,卫生厅妇社处吴波调研员传达了卫生部妇社司在全国出生医学证明管理培训班上的会议精神,总结了2009年以来我省在出生医学证明管理工作上取得的成绩与不足,对下一步工作提出了要求:一是稳定工作队伍,扎实工作基础;二是加强知识培训,切实降低废证率;三是完善管理制度,督促签发到位。省妇幼保健院吴方银院长助理、保健部副主任张琚、母婴证件管理员陈红英等对全省《出生医学证明》管理概况进行了介绍,对《出生医学证明管理工作指导手册》主要内容进行了解读。培训班还采取讨论和答疑的形式,对日常管理工作中遇到的常见问题和近三年来出生医学证明管理软件系统运行操作问题进行了现场解答。
本次培训班对我省三年来出生医学证明管理工作所做出的成绩进行了总结,对相关工作流程进行了规范,为我省出生医学证明管理工作奠定了良好基础。保健部将根据此次培训班上各市州所提出的建议,进一步完善管理工作,更新软件系统,使我省出生医学证明工作更上一层楼!
(四川省妇幼保健院)

2013年妇幼保健机构等级标准培训班在蓉成功举办

为进一步推进全省各级妇幼保健机构规范化建设,整体提高妇幼保健机构管理水平和服务质量,由四川省卫生厅主办、四川省妇幼保健院承办的2013年妇幼保健机构等级标准培训班于2月20-21日在成都成功举办。来自全省51家妇幼保健机构、9个卫生行政部门的参会代表共计260余人参加。
省卫生厅妇社处王天贵处长出席开幕式并致辞,王处长肯定了我省妇幼保健机构规范化建设所取得的成绩,指出了妇幼保健机构等级达标所面临的问题,并提出了以下建议:一是增强加快妇幼保健机构规范化建设的紧迫感,让等级评审成为提高服务能力的重要抓手;二是把握妇幼保健机构等级评审需要的重点,做到“两早、两掌握”,力争评审合格。省妇幼保健院熊庆院长、许跃忠副院长分别就妇幼保健机构等级评审实施办法和全省妇幼保健机构评审现状做了专题讲座。
本次培训班还邀请到来自华西第二医院、省人民医院、省妇幼保健院、成都市妇女儿童中心医院的10余名省内外知名专家,分别对机构管理、保健管理、临床管理方面的评审要点进行了专题培训。培训班取得了预期的效果。
(四川省妇幼保健院)

《出生医学证明》改版工作研讨会在云南召开

为进一步推进《出生医学证明》改版工作,受卫生部妇幼保健与社区卫生司委托,中国疾病预防中心妇幼保健中心(以下简称妇幼中心)母婴保健法律证件事务管理办公室(以下简称证件办)于2013年1月14-16日在云南省昆明市召开了《出生医学证明》改版工作研讨会。河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、山东、河南、广东、四川、云南、西藏省(自治区)的《出生医学证明》管理人员和有关专家、以及妇幼中心证件办和信息部共计20人参加了会议。
妇幼中心主任助理、证件办主任樊延军首先介绍了卫生部关于改版工作的整体部署,要求改版工作迅速推进,在2014年全国启用新版《出生医学证明》,同时研制新版《出生医学证明》套打软件供各地免费使用,逐步实现全国范围的《出生医学证明》打印签发。随后,妇幼中心证件办和信息部分别介绍了《出生医学证明》内容、版式、防伪技术的改版初步方案和套打软件需求分析。与会代表对此进行了热烈讨论并提出建议。大家一致认为改版工作时间紧,任务重,需尽快确定新版的版面内容,尽早制定并下发相关数据标准和功能规范,以便各地根据自身信息化建设情况提前着手改造原有软件或系统。
(摘自卫生部网站)

自贡等9个市(州)陆续召开出生医学证明管理培训班

为进一步规范全省出生医学证明管理工作,2013年1月11日,四川省出生医学证明管理培训班在成都顺利举行,全省21个市(州)卫生局及妇幼保健院的出生医学证明管理人员近70人参加培训。培训会传达了卫生部妇社司在全国出生医学证明管理培训班上的会议精神,部署了2013年工作安排。会后自贡、泸州、眉山、绵阳、南充、内江、攀枝花、宜宾、德阳9个市(州)陆续召开了出生医学证明管理培训班,对相关工作流程进行了规范,为我省出生医学证明管理工作奠定了良好基础。
(四川省妇幼保健院)

全面推进工作     提升工作进程
——泸州市妇幼保健院召开妇幼年会及研讨会

1月30日-31日,泸州市2013年妇幼年会及研讨会议在市卫生局六楼小会议室召开,各区县卫生局妇社股长、妇幼保健院长和保健科科长等40余人参加会议。
会上,卢科莲副院长传达了2013年四川省妇幼保健院机构年会暨培训班的精神;信息办负责人赵婷就2012年泸州市妇幼卫生年报分析做了报告;公共卫生科负责人曹开群就2012年泸州市重大公共卫生项目工作进行了通报。各区县保健院院长对2013年的工作分别发表自己思路和看法,提出了可行性的建议。
市卫生局副调研员彭良芝肯定了2012年全市妇幼卫生工作取得的成绩。就如何进一步加强和完善妇幼卫生工作管理,提高妇幼卫生工作质量,对2013年全市基本公共卫生、妇幼卫生工作提出了要求 。
市卫生局副局长王建伟出席了会议并作出了重要讲话,对如何提升妇幼保健的服务能力和水平提出了要求。一是关注保健系统以外的政策和环境对自身工作的影响,关注服务对象的变化和需求,从满足人民需求的导向入手。二是自身机构的发展要摸清家底,才能拓展服务,满足多元化的需求。
(泸州市妇幼保健院)

绵阳市妇幼保健院从改进细微服务着手深化医改提高群众满意度

“现在方便了,给宝宝换尿布湿我一个人就行”陈女士一边给宝宝换尿布一边高兴地说。原来是绵阳市妇幼保健院儿保科在科室的休息区曾设了宝宝尿布床,家长将宝宝睡在小床上给宝宝换尿布湿,这样宝宝舒服、家长也省心省力。避免了以前要一个家长抱一个家长换,特别是冬天宝宝穿得厚裹得紧更是弄得家长们手忙脚乱。市妇幼保健院从改进细微服务着手深化医改不断提高群众满意度。
该院党委深入贯彻十八大精神,深刻领会十八大报告中指出的“为群众提供方便价廉的医疗服务”的精神实质,在不增加患者诊疗费用的前提下,坚持妇幼保健院的公益性,开动脑筋,主动作为、投入资金,一切为了方便群众就医考虑,改善服务细节。为此,儿科、预防保健科增添了儿童便盆,避免了小病员们随地大小便的尴尬,保持了医院良好就医环境;儿保科还专门设置了温馨隐蔽的母乳喂养区,提升了妈妈们喂奶的私密度和安全感;住院部增添了微波炉,方便家属随时给“月母子”煲汤热饭,还提供免费为新生宝宝们采集照片、制作成出生纪念卡的服务。以上种种赢得了病员们一致好评。
市妇幼保健院自2012年成功创建成“三乙”保健院后,结合学习实践十八大精神,进一步强化“内强素质、外谋发展”理念,抓好精细化管理,完善服务细节。各科室通过持续不断的改进服务举措,落实便民措施,注重人文关怀,大大提升了病员就医良性感受。
(绵阳市妇幼保健院)

遂宁市第五届妇幼保健机构院长例会暨管理培训会在大英顺利召开

由遂宁市妇幼保健院主办、大英县妇幼保健院承办的遂宁市第五届妇幼保健机构院长例会暨管理培训会于2013年1月23日-24日在大英县隆重召开。各区县妇幼保健院院长、分管院长、办公室主任、保健部主任等共计30余人参会,市卫生局副局长邹春光、疾控妇幼科副调研员杨应茂、科长邓成立出席了会议。会议由市妇幼保健院唐大军副院长主持,唐院长首先对我市2012年妇幼卫生项目、信息及机构监测工作进行分析总结,其次市卫生局邓成立科长对我市2012年妇幼保健管理及督导情况进行通报,然后由市妇幼保健院院长李道丕作今年妇幼卫生工作要点的讲话:开拓创新,实现2013年妇幼卫生工作新跨越。会上同时对2012年我市妇幼保健工作作出特别贡献的单位和个人给予了表彰。最后,市卫生局邹局长对我市2012妇幼卫生工作进行了充分肯定, 并就今后如何发展提出希望:一是抓机遇、占资源;二是育人才、建梯队;三是抓项目、促落实;四是讲团结、谋发展。
本次会议的召开得到了市卫生局、市妇幼保健院和大英县妇幼保健院的大力支持,取得了圆满成功。
(遂宁市妇幼保健院)

南充市妇幼保健院特邀省级专家举办“妊娠期糖尿病”专题培训

为促进我院医护质量的整体提高,根据院部继续医学教育培训规划,我院于2012年12月28日下午特邀四川省妇幼保健院产科主任肖兵进行“妊娠期糖尿病”专题培训。全院所有医护人员,检验科、药剂科、新筛办、医学影像科、行政后勤人员均参加了培训会。
培训采取多媒体现场演示、教学双方交流互动的方式,从孕期体重管理、妊娠期糖尿病的营养管理、动态监测、胰岛素治疗等方面入手,详细讲解了妊娠糖尿病对孕妇和胎儿的危害以及妊娠期糖尿病孕妇应如何调整饮食和运动等内容。此外,肖主任还对我院产科医护人员就产科查房、产程计划进行了指导,切实提高了我院产科人员知识技能,为我市提供更高水平的产科服务打下了坚实的基础。
会上全体学员学习热情高涨,向肖主任提出了许多临床中遇到的问题,肖主任耐心的一一解答。此次培训提高了医务工作者诊断和治疗妊娠糖尿病的专业能力,强化了规范妊娠期糖尿病的基础管理,对推广妊娠期糖尿病规范化诊疗起到了积极的促进作用。
(南充市妇幼保健院)

巴中市多措并举切实降低新生儿死亡率

为切实降低新生儿死亡率,我市各级医疗保健机构采取了一系列有效措施。一是强化管理,实行目标责任管理制。各地各单位将新生儿死亡率纳入年度目标考核,实行了层级责任管理制度;二是加大宣传力度,大力开展健康教育。通过开展健康讲座、发放宣传处方、推行“以孕产妇为对象,以家庭为最佳场所”的面对面健康教育等多种形式进行健康教育知识宣传,提高了住院分娩率,从而有效降低了新生儿死亡率;三是加强队伍建设,提高服务水平。年内开展各类产儿科业务培训班5期,培训达200余人次,进一步提高了医务人员业务水平;四是规范流程,强化产儿科质量。通过规范高危孕产妇筛查、产儿科转诊和救治流程,建立健全了危急重症绿色通道,有效控制了新生儿死亡率,进一步保障了产儿科医疗服务质量。
据妇幼卫生年报数据显示,我市2012年辖区新生儿死亡率3.88‰,低于全省新生儿死亡率平均水平并连续四年呈下降趋势。
(巴中市妇幼保健院)

阿坝州妇幼保健院深入红原县开展义诊巡诊活动

根据州委、州政府的部署和州卫生局的统一安排,阿坝州妇幼保健院派出业务骨干于2013年1月14-18日深入红原县开展了为期五天的义诊巡诊活动,把党和政府的温暖、医务人员的服务送到了农牧民身边。
为了开展好这次活动,我院领导高度重视、精心组织、职工积极踊跃报名,最后选派了妇产妇保、儿科儿保、护理、健康教育等科室医德医风好、业务技术精的业务骨干共五人组成了一支义诊巡诊医疗队。深冬的红原虽然严寒、但农牧民却热情的期盼着我们的到来。
我院义诊巡诊医疗队分别深入红原县邛溪、瓦切、安曲、色地4个乡镇,辖12个村寨巡诊里程500余公里,采取集中诊疗与走村入户巡诊等方式,充分利用妇幼保健业务专长,重点对妇女与儿童常见病、多发病进行诊治与健康教育宣传。共义诊 852 人,﹙其中妇科查治 344人次,儿童健康体检 89人次,产检 8人次,发现高危妊娠 1人次﹚,开具处方 539 张,发放药品价值9906.5 元,发放宣传资料7380 份,发放妇女用卫生小盆 500 只,小方巾500张,卫生巾 500包。
通过此次深入牧区的义诊巡诊活动,我院医疗队发放健康教育宣传资料与妇女生殖保健基本用品小盆、小帕、卫生巾,让老百姓进一步了解了妇幼保健的基本知识,教会了农牧民妇女怎样爱护生殖健康、妇女卫生方法,为降低妇女病患病率奠定了基础。
在义诊巡诊中我们再次深感基层牧区老百姓健康保健意识较差,农牧民妇女卫生及防病知识缺乏,是导致牧区妇女生殖道疾病患病率高的主要因素。为此,在我州广大农牧区应加大力度开展健康教育,普及卫生、防病治病知识,定期开展妇女病普查普治,加强基本公共卫生服务,从而提高牧区群众和妇女健康水平。我院将进一步做好义诊巡诊工作,为农牧民和妇女儿童健康服务。
(阿坝州妇幼保健院)

凉山州妇幼保健院召开专题会议讨论2013年基层妇幼保健工作

2012年12月21日,凉山州妇幼保健院布的尔坡院长召集院基层保健科暨项目办、信息科人员共同商议讨论2013年全州基层妇幼保健工作。首先布的尔坡院长阐述了对2013年的工作思路,根据2012年各县(市)工作完成情况提出了在“预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目”、“农村孕产妇住院分娩补助项目”、“叶酸”、“新筛”、基层妇幼保健等工作在原有的基础上要有所提高,特别是在孕产妇系统管理和儿童系统管理上要有较大的提高。会上基层保健科暨项目办的同志们对2012年全州基层保健工作情况进行了分析。大家对下一步工作也提出了很好的意见。会上大家对2013年工作指标进行了分析讨论,结合今年开展的《凉山州县市妇幼保健院综合目标考核细则》要求和全州妇幼卫生交叉督导情况确定了2013年的工作目标任务。
(凉山州妇幼保健院)

资阳市雁江区召开2012年妇幼卫生工作总结暨表彰会

资阳市雁江区卫生局于2013年1月18日在继续医学教育中心召开了“2012年雁江区妇幼卫生工作年终总结暨表彰会”,区各医疗卫生单位的院长及分管院长近60人参加了培训,会议由区保健院副院长曾强主持。
会议由区妇幼保健院院长唐军对我区2012年妇幼卫生工作从0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、妇幼卫生项目、三网监测、新筛、产筛、信息管理等十三项工作进行了全面总结,在区卫生局的领导下和各医疗单位领导的支持下和全体妇幼同仁的共同努力下,较好的完成了各项工作任务指标,尤其是新开展的宫颈癌、乳腺癌检查工作,项目启动晚、任务重,虽然开展中存在一定的困难,但是通过大家的努力按时的完成了任务。同时对存在的问题进行了分析,如婚检率低和剖宫产率高的问题。
对2012年妇幼卫生工作成绩综合评比前三名:伍偟中心卫生院、老君镇卫生院、南津中心卫生院进行表彰。
区妇幼保健院副院长曾强安排了2013年工作。一是加强母婴保健法律证件的管理,尤其是出生医学证明管理;二是根据《四川省助产技术服务机构评审及质量控制细则》对助产医疗机构按要求进行严格评审,规范产科业务;三是按照《四川省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》对幼儿园、托儿所进行管理。
最后,区卫生局曾玲副局长做了讲话:虽然2012年妇幼工作取得了很好的成绩,也得到了市局领导的好评和肯定,对2013年工作有几点要求:一是提高对妇幼卫生工作的认识;二是要正视目前存在的问题,比如妇女肿瘤、儿童肥胖、肺炎等疾病仍然威胁着妇女儿童的健康,基层妇幼卫生投入不够,人员队伍不稳定、服务能力有限,乡村医生的资质问题、对流动人口的服务和管理等问题。三是难点突破如剖宫产率和婚检率的问题;四是加强对女性村医生的培养和配备,提高服务能力。争取2013年取得更好的成绩。
(雁江区妇幼保健院)

业务交流

新生儿专科护士适宜技术培训班顺利举办

2012年12月2 0日-24日,由四川省妇幼保健院主办的国家级继续教育项目“新生儿专科护士适宜技术培训班”在成都顺利举办,来自全省46 个妇幼保健机构及其他医疗单位的新生儿科护士长、护士共 61 位学员参加培训。
新生儿医学专业技术发展迅速,设施设备配备更加先进。随着早产儿及极低体重儿的救治水平不断提高,对新生儿护理提出了更高的技术要求。结合妇幼保健机构等级评审工作中存在的问题和各级保健机构的需求,开展新生儿专科护士适宜技术培训,目的是为各级医疗、保健机构培养新生儿专科护理人才,为降低我省新生儿死亡率提供护理技术保障。
本次培训班特邀了妇产科专家省妇幼保健院副院长钱萍主任医师、副院长喻璟瑞博士、新生儿科专家廖志主任医师、妇幼保健机构等级评审专家马章淳主任护师、四川省医院感染控制中心主任陈蜀岚主任护师及四川省妇幼保健院的护理专家及护理骨干为课堂授课及技能培训。专家向大家讲授了以家庭为中心的产儿科合作新理念、早产儿的综合管理、新生儿发展、支持性照顾、新生儿复苏、新生儿科制度建设及精细化管理、责任制整体护理在新生儿科的实施、新生儿医院感染防控及护理人员科研思维的培养等方面内容;同时运用实地技能培训的方式,分别就新生儿辐射台、输液泵/微量泵、有创/无创呼吸机、新生儿暖箱、蓝光箱、血糖仪、心电监护仪的操作规程及新生儿PICC操作规程进行了分组演练。向大家传授了新生儿领域最新的理论知识和技能。
喻璟瑞副院长参加了培训班闭幕式并做了讲话。5.12地震后我省各地区妇幼保健机构的硬件设施有了较大的改善,配备了大批新生儿设备,促进了新生儿专业的发展。本次培训班以新生儿专科护士适宜技术为重点,目的是提高新生儿科的管理水平,培养护理人员掌握各种设备、设施,希望每位学员回到原单位后作为师资,培训本单位护理人员,更好运用先进的仪器设备,为培养和建立一批理论扎实、技能过硬及综合素质较高的新生儿专科护士人才队伍贡献力量,并将成功的管理模式带回医院,提高新生儿专科护理技术水平和管理水平。
通过理论和实践的培训,学员们的知识技能水平进一步提高,此次培训班取得了良好的培训效果。
(四川省妇幼保健院)

攀枝花市妇幼保健院召开2013年度新生儿疾病筛查工作会议

为加强全市新生儿疾病筛查工作,进一步提高筛查率和血片质量,市妇幼保健院于2013年1月24日召开了我市新生儿疾病筛查工作会议。市卫生局基妇处曾易副处长、市妇幼保健院徐永莲副院长、全市采血单位的产科护士长以及市、县新筛办相关人员共35人参加了会议。
会议对2012年全市新生儿疾病筛查工作进行了总结,同时对全市新筛工作启动以来,各单位采血情况和血片质量情况进行了通报,也对2012年各采血单位存在的问题进行了分析,提出了2013年各单位需注意的事项及工作要求,还强调了各单位要按照《新生儿遗传代谢病筛查血片采集技术规范(2010年版)》要求开展相应的采血工作,要求各采血单位护士长回去后认真组织相关采血人员学习。会上,市卫生局基妇处曾易副处长表示2013年将严格按照省新筛中心的要求,加强管理,进一步提高采血率和采血质量,抓好新筛阳性儿的随访管理。同时,对各相关单位2012年新筛工作进行了肯定,希望各采血单位再接再厉,促进全市新筛工作更上一个台阶。市妇幼徐永莲副院长也强调,2013年我们将新筛工作覆盖全市所有县级产科单位,并力争在有条件的乡级产科医院开展,全面提高我市新筛率。
通过此次会议,对进一步提高全市新生儿疾病筛查率和新筛工作质量奠定了基础。
(攀枝花市妇幼保健院)

攀枝花2013年社区妇幼卫生专题培训成功举办

为进一步加强社区卫生服务机构内涵建设,做好孕产妇系统管理以及0-6岁儿童系统管理工作,在市卫生局的统筹安排下,市妇幼保健院承办2013年社区妇幼保健人员专题培训。来自全市各社区卫生服务中心的43名医师参加了培训。
培训会上,市卫生局基妇处曾易副处长到会并作了讲话,她强调此次培训会的重要性,并严肃了培训纪律。
本次培训师资是由市妇幼保健院具有中级及以上职称的相关专家承担,培训内容包括:托幼机构管理办法、托幼机构管理规范、患病小婴儿(出生2个月以内)的管理、国内儿童脑瘫康复进展、孕前保健、孕早期保健、孕中期保健、产褥期保健和产后访视、母乳喂养及哺乳期保健等。培训结束后,按有关规定授予继续教育Ⅱ类学分。
此次理论培训圆满结束,旨在为提高我市基本公共卫生服务能力,加强我市社区卫生服务中心的综合服务水平,做好孕产妇系统管理和0-6岁儿童系统管理工作。
(攀枝花市妇幼保健院)

加强部门协作  提升服务水平
——泸州市妇幼保健院举办2012年集体儿童管理培训

2012年11月9日泸州市妇幼保健院举办了集体儿童管理培训。参加会议的人员有市卫生局分管领导,市妇幼保健院领导及相关工作人员,区(县)妇幼保健院保健科科长、儿保科、儿科、妇幼卫生信息人员等约30余人。
会议由泸州市妇幼保健院副院长卢科莲主持,通报并分析了2012年泸州市集体儿童管理工作开展情况;同时对下一步的工作重点提出了明确的要求。
市妇幼保健院保健科何卫聪传达了《四川省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》的精神,对《四川省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》及相关工作流程进行了详细解读。在会上各区县保健院保健科汇报了本辖区集体儿童管理工作情况;并就具体工作如何开展,对本辖区集体儿童管理在实施过程中如何与教育、医政、药监等部门相互配合进行了认真、激烈的分组讨论。
最后,市卫生局分管副局长王建伟强调了集体儿童管理的特殊性,要求参会人员认真学习业务,加大宣传,加强组织协调、部门配合,主动沟通,积极开展相关培训并规范管理。
(泸州市妇幼保健院)

践行“十八大”精神,积极开展岗位大练兵
——绵阳市妇幼保健院成功举办全市妇幼保健系统新生儿窒息复苏技术技能竞赛

以十八大精神为指导,践行习近平总书记要为人民提供“更高水平的医疗卫生服务”的相关讲话精神。为进一步提升我市妇幼保健机构产、儿科医务人员服务技能,确保为全市妇女、儿童提供更加安全、有效的保健医疗服务。12月19日,由市卫生局主办、市妇幼保健院承办的全市首届妇幼保健系统新生儿窒息复苏技术技能竞赛在绵阳市妇幼保健院隆重举行。市卫生局秦晓明局长、张兵副局长参会指导。市卫生局基妇科副科长高启东主持大赛,市妇幼保健院院长赵铀担任大会主席。全市9个县(市、区)分别组成参赛队参赛,市妇幼保健院组队示范操作演示。由来自市中心医院、市四0四医院、市妇幼保健院5位产儿科权威专家担任评委。
本次竞赛根据中华医学会《中国新生儿复苏指南(2011)版》标准,重点考察产、儿科医护人员在新生儿窒息复苏抢救各环节的规范化操作技术,包括前期人员物品准备、患儿关爱、医患沟通技巧、标准化操作技能、抢救药物及仪器设备的准确使用和参赛队员的密切配合等。参赛队员们仪表整齐,精神抖擞,回答问题准确,技术操作娴熟,赢得了在场评委和观摩医务人员一次次热烈的掌声。通过激烈角逐,梓潼、三台、安县妇幼保健院分别获一、二、三等奖殊荣,市妇幼保健院荣获特别贡献奖。
竞赛结束,评委组代表余静主任进行大赛点评并提出两点建议:一是希望各妇幼保健院都能配备相关设备,产儿科医护人员全员反复强化培训,熟练掌握此项技术,造福更多家庭;二是希望市卫生局不断组织培训,扩大参赛面,使所有“产”点都能覆盖,保障新生儿生命安全。大会主席赵铀院长总结了本次竞赛非常成功,属全市首次,全省独树一帜。
市卫生局张兵副局长讲话表示,此次竞赛公平、公正、公开,各单位高度重视,准备充分,活动取得了圆满成功。希望各妇幼保健院能将本次竞赛作为动力,好的更好、差的跟上。明年,市卫生局将进一步把妇产科、儿科大练兵、大提高作为重点工作,大力普及相关产儿科技术,开启多种演练模式。
秦晓明局长对本次大赛给予了充分的肯定,特别是将医患沟通纳入竞赛评分项目的构思给予了高度评价,并指示,这次是首届,今后每年都要举办一次,还要把其他医疗机构一并纳入开展,确保为城乡群众提供更高水平的医疗保健服务。
(绵阳市妇幼保健院)

绵阳市新生儿疾病筛查管理培训会成功召开

近几年来,我市的新生儿疾病筛查工作进展较快,新筛率已达到95%以上。为了进一步规范全市新筛管理流程,提高筛查质量,1月23日,全市新生儿疾病筛查管理培训会在市妇幼保健院6楼会议室召开。9个县市区新筛办主任、信息员共20余人参加了会议。会议由市妇幼保健院保健部主任杨丽霞主持。
市妇幼保健院副院长陈芳指出:新生儿疾病筛查是对影响生长发育、导致智能障碍的一些先天性疾病进行筛查以达到早期诊断、早期治疗的目的,是控制出生缺陷的三级预防措施。各县市区新筛办一定要认真做好新生儿疾病筛查工作,造福子孙后代。
此次培训的重要内容是解读《四川省新生儿疾病筛查管理办法实施细则》、《关于统一新生儿疾病筛查经费结算模式的通知》和新筛报表填报相关规定。同时通报了目前我市新筛工作开展存在的问题。
通过培训,参会人员加深了对新筛管理相关知识的理解,确保了新筛工作有序开展。今后,市妇幼保健院将加大新生儿疾病筛查工作管理力度,规范工作流程,进一步推动全市新生儿疾病筛查工作健康、持续开展,有效降低新生儿出生缺陷发生,为提高我市出生人口素质作出积极贡献。
(绵阳市妇幼保健院)

广元市妇幼保健院开展护理规范化管理专业培训

按院部管理规范的整体思路,护理部针对我院护理队伍工作现状以及三级妇幼保健机构等级建设的需要,于2012年11月1日-2012年11月12日对全院护理人员进行护理规范化管理专业培训。
培训通过理论讲解及实践技能操作等方式进行,内容涉及护理文件书写及技术操作规范等护理规范化管理知识。培训后护理部组织对所培训的内容进行“三基”理论考核,考试纪律严格(45岁以上和中级职称的护理人员坐后排进行开卷考试;护师和护士全实行一人一桌闭卷考试;考试时手机、笔记本一律放在考桌右上角,不准翻阅),通过一个小时考试,现场阅卷评卷,让大家再次复习所学内容,找出自己存在的差距,以牢记掌握用于临床实践工作中,培训总20 学时。这次培训参训率达到了100%,参考率达到了94%,合格率达到了91%。
通过培训一是摸清了护理队伍人员“三基”理论掌握的情况,为护理队伍今后三基培训方式、内容、各护理单元人员的合理调配提供依据;二是为护士长们在今后的工作中如何从规范管理上抓科室工作奠定了基础;三是增强了护士们的学习意识;四是认识到加强护理队伍内涵建设的必要性;五是比技术、比学习风气正在悄然兴起。
(广元市妇幼保健院)

遂宁市妇幼保健院成功举办2013年全市第一期儿童保健技术培训会

1月11日,由我院主办的今年全市第一期儿童保健技术培训会在院八楼会议室顺利召开,会议邀请了华西二院儿保专家吴康敏教授做现场专题讲座,全市三县两区妇幼保健院基层保健科、儿保科主任,市直医疗保健机构儿科和儿保科主任,市直社区卫生服务中心儿保科主任,本院儿保、儿科等专业技术人员共计一百余人参会。本次培训吴教授就身材矮小诊断与治疗、儿童疾病综合管理两方面内容进行了深入剖析,对现场提出的儿童保健技术问题进行了解答,并在会后就相关知识与各参加培训的人员进行了交流。
通过本次培训,各基层保健人员和院内专业技术人员提高了对儿童保健技术方面的认识,加深了对儿童生长发育、儿童疾病综合管理相关知识的了解,为推动我市2013年基层妇幼卫生工作开好了头。
(遂宁市妇幼保健院)

内江市召开新生儿疾病筛查暨管理培训会

为进一步加强我市新生儿疾病筛查工作,提高筛查质量,表彰先进,总结经验,市卫生局于1月22日在市妇幼保健院六楼会议室召开了全市新生儿疾病筛查工作暨管理培训会议。市卫生局基妇科赵静副科长、市妇幼保健院文辉彬副院长到会作了重要讲话。各县(区)卫生局防保股股长、妇幼保健院分管院长、基妇科科长、“新筛”工作负责人30余人参加了会议。
会上对2012年新生儿疾病筛查工作进行了总结,通报了2012年新生儿疾病筛查工作经费结算情况,表彰了2012年新筛工作先进集体和先进个人,对2013新生儿疾病筛查工作作了安排布署,学习了新生儿疾病筛查技术规范(2010年版)、新生儿听力筛查技术规范、“内江市卫生局关于进一步规范新生儿疾病筛查工作的通知”和新生儿疾病筛查新报表填写要求等内容,同时,各县(区)对进一步做好新筛工作进行了探讨和交流。
2012年我市新生儿疾病共筛查30470人,助产机构内筛查率94.54%,较2011年上升3个百分点,筛查出的28例阳性儿,均接受正规治疗和随访管理。
(内江市妇幼保健院)

凉山州妇幼保健院举办基层妇幼保健相关知识培训班

2012年12月27日-29日, 凉山州妇幼保健院与成都市锦江区妇幼保健院在西昌美丽华大酒店联合举办了《凉山州基层妇幼保健相关知识培训班》。参加培训的有州一医院、州二医院、州中西医结合医院、州妇幼保健院以及各县(市)妇幼保健院、县医院共34个单位,参加培训的人员为州、县(市)妇幼保健院及综合医院的分管院长、妇产科主任、护士长、医务骨干共计126人。培训班由凉山州妇幼保健院唐英副院长主持。
培训会上,凉山州妇幼保健院布的尔坡院长对参加培训的人员提出了学习要求。此次培训班由成都市锦江区妇幼保健院钟影院长、吴东副院长和耿丽红博士分别讲解了辅助生殖技术介绍、不孕症相关疾病诊治及流程。凉山州妇幼保健院唐英副院长、黄春蕾主任、阿都佐子主任分别讲解了孕产妇心理保健、围产保健、产后康复。
(凉山州妇幼保健院)

金堂县开展节前产科急救演练及产科质控工作

为进一步确保节日期间的产科安全,2013年1月9日-12日,县卫生局分管副局长率县妇幼保健院相关人员对全县8家产科执业单位进行了产科急救演练(县级急救点演练模拟病案为产后出血、新生儿窒息,中心卫生院为待产接诊)及产科质量控制(含基础管理、产科技术服务水平、院感管理)。检查中发现绝大多数产科单位院长、产科主任及产科工作人员产科安全意识强,制度健全,措施落实到位,管理规范,产科急救绿色通道畅通,急救流程清楚,急救知识及操作技能明显提高。但是仍有个别单位出诊不及时、携带物品及急救药品不全、模拟操作不到位;急救器材放置不合理;早孕建卡率较低;病历书写完整性较差,三级医师查房签字不及时等。针对检查中存在的问题,检查组及时与医务人员进行了沟通,并提出整改意见及建议。
副局长陈丽对各产科单位提出要求:一是节前对所有高危孕产妇进行排查;二是认真抓好产科急救的关键环节,周密部署,做好节日期间的值班人员安排;三是按照产科急救管理要求,保证通讯通畅,药品、血源、设备、交通工具24小时处于应急功能状态,确保母婴安全;四是中心卫生院和不具备急救条件的产科单位严禁截留有高危因素的孕产妇,必须及时上转;五是产科急救专家组人员要做好相应准备,在发生产科急救时无条件随时听从县产急办的调度,第一时间赶赴到现场参加急救;六是县第一人民医院要做好节日期间血液的储备,保证用血。
为确保节日期间母婴安全,县产急办对春节期间预计生产的78例高危孕产妇进行认真疏理并逐一进行了个案落实。
拟定1月25日前组织县级产科专家深入福兴、赵家、金龙镇坐诊进行高危孕产妇筛查,对在孕的2例先心病孕妇上门随访。
(金堂县妇幼保健院)

旺苍县召开孕产妇死亡评审会
12月6日,旺苍县孕产妇死亡评审小组在县妇幼保健院六楼会议室召开孕产妇死亡评审会议。县卫生局副局长何洪波,局纪委书记、基妇农合股股长苏小平和县直属医疗机构妇产科专家参加了会议。本次会议评审了10月1日发生的1例孕产妇死亡事件,评审专家组成员充分讨论,针对死亡病例的孕期保健情况、手术过程、抢救经过及相关因素进行全面的、科学的分析,找出导致孕产妇的主要死亡原因和工作中存在的薄弱环节。针对以上情况,评审组专家呼吁全县各乡镇卫生院要加强对本辖区孕产妇的管理,做好宣传动员工作;孕产妇自身要有保健意识观念,孕期到医院定期产检、要住院分娩。医疗单位的产科门诊要做好每位产检对象特别是高危孕产妇的追踪随访工作,提高产科质量和抢救水平,加强对病情观察,做到早发现、早治疗,特别要避免发生意外死亡。
评审会上,县妇幼保健院院长宋怀先对2012年我县妇幼保健工作进行了总结,对2013年我县妇幼保健工作重点提出了要求:一是要继续完善和巩固妇幼保健网络;二是加强妇幼人才队伍建设,提高服务能力;三是大力加强对基层的指导力度,提高服务质量;四是增强法律观念,坚持依法服务、依法指导;五是加强流动人口的妇幼保健服务;六是加强妇幼卫生监测,努力提高信息管理质量;七是提高健康教育覆盖率,加强群体自我保护意识;八是抓好项目管理,保证项目平稳运转。
县卫生局纪委书记苏小平对搞好2013年工作提出了具体要求,他强调指出,要高度重视妇幼卫生工作,准确把握妇幼卫生工作发展所面临的良好机遇,突出重点,狠抓妇幼工作的落实,努力提高我县妇幼保健工作水平。努力抓好项目工作,确保项目工作平稳运行。
最后,县卫生局分管副局长何洪波同志做了重要讲话,他指出:做好我县明年妇幼保健工作的关键是要加强领导,提高认识,认清形势,明确责任,突出重点,扎实工作,努力开创我县项目工作和妇幼工作的新局面。
(旺苍县妇幼保健院)

项目进展

2012年重大公共卫生项目完成情况

一、农村孕产妇住院分娩补助项目
按照2012年农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案和项目资金分配表,2012年计划补助人数530000人。从妇幼重大公共卫生服务项目信息直报系统导出的数据看,四川省全年累计补助住院分娩农村孕产妇554390人,完成百分比为104.96%,共累计补助资金27995.81万元。从市(州)看,除内江市、巴中市、资阳市、甘孜州和凉山州6个市(州)未完成年度计划补助人数外;其余15个市(州)均超额完成了计划补助人数,并以眉山市、宜宾市超额完成比例最大,分别为完成了年度拟定任务的107.47%、107.26%。在累计补助资金上,南充市补助金额最大,达2470.19万元,其次为达州市,达2196.94万元。
表:2012年农村住院分娩补助统计表


市(州)

计划补助人数(人)

累计补助人数(人)

完成百分比

累计补助金额(万元)

成都市

44290

47009

106.14%

1986.11

自贡市

19800

19878

100.39%

1004.53

攀枝花市

4900

5241

106.96%

261.83

泸州市

32200

36003

111.81%

1766.04

德阳市

21100

21697

102.83%

1117.21

绵阳市

28500

29619

103.93%

1528.08

广元市

17350

17907

103.21%

831.15

遂宁市

23500

26108

111.10%

1307.27

内江市

27300

27068

99.15%

1358.17

乐山市

16050

18176

113.25%

907.05

南充市

45550

47227

103.68%

2470.19

眉山市

19750

21225

107.47%

1055.18

宜宾市

37940

40693

107.26%

2036.73

广安市

30400

31811

104.64%

1563.16

达州市

38800

43088

111.05%

2196.94

雅安市

9600

9954

103.69%

492.88

巴中市

29600

30187

101.98%

1485.93

资阳市

33600

32418

96.48%

1615.27

阿坝州

6170

6438

104.34%

316.93

甘孜州

6700

5989

89.39%

394.61

凉山州

36900

36654

99.33%

2300.56

合计

530000

554390

104.60%

27995.81

二、农村妇女增补叶酸项目
2012年全省农村妇女增补叶酸任务580000人,实际累计新增叶酸服用人数702097人,任务完成率为121.05%;新增叶酸服用依从人数588366人,叶酸服用依从率为83.80%;增补叶酸知识调查人数744530人,增补叶酸知识知晓人数701683人,增补叶酸知识知晓率94.25%。从市(州)看,21个市(州)均超额完成了年度目标任务,并以成都市、绵阳市超额完成目标任务比例最大,分别完成年度目标任务的156.70%、144.85%。在叶酸服用依从率上,自贡市、攀枝花市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、南充市、凉山州较高,达90%以上;乐山市、雅安市较低,不足70%。各市(州)增补叶酸知识知晓率均较高,广元市以99.78%居首位。
表:2012年全年农村妇女增补叶酸统计表


市(州)

年度目标任务数

新增叶酸服用人数(人)

占年度任务百分比

新增叶酸服用依从人数

叶酸服用依从率

增补叶酸知识调查人数

增补叶酸知识知晓人数

增补叶酸知识知晓率

成都市

69000

108122

156.70%

93245

86.24%

78074

76708

98.25%

自贡市

23000

24891

108.22%

24066

96.69%

16546

15559

94.03%

攀枝花市

5380

6537

121.51%

6028

92.21%

7786

7533

96.75%

泸州市

42680

54471

127.63%

40589

74.51%

90405

86923

96.15%

德阳市

23070

25716

111.47%

24455

95.10%

22889

22116

96.62%

绵阳市

22030

31911

144.85%

30713

96.25%

45718

43794

95.79%

广元市

19080

20971

109.91%

20153

96.10%

20965

20919

99.78%

遂宁市

25000

28173

112.69%

25704

91.24%

28855

27407

94.98%

内江市

23520

26497

112.66%

18892

71.30%

47953

44459

92.71%

乐山市

19020

21463

112.84%

14613

68.08%

33576

31560

94.00%

南充市

41630

51670

124.12%

46879

90.73%

27893

24716

88.61%

眉山市

21300

24823

116.54%

17976

72.42%

27408

26733

97.54%

宜宾市

41570

53808

129.44%

38070

70.75%

37749

35298

93.51%

广安市

34000

36040

106.00%

32206

89.36%

17317

15676

90.52%

达州市

38270

42686

111.54%

36913

86.48%

44451

41217

92.72%

雅安市

9100

11426

125.56%

7342

64.26%

38033

35126

92.36%

巴中市

29510

31516

106.80%

26449

83.92%

34363

32596

94.86%

资阳市

30000

34049

113.50%

24922

73.19%

36963

35315

95.54%

阿坝州

6490

7312

112.67%

6556

89.66%

6184

5574

90.14%

甘孜州

9350

11895

127.22%

9183

77.20%

33041

29497

89.27%

凉山州

47000

48117

102.38%

43412

90.22%

48361

42957

88.83%

合计

580000

702094

121.05%

588366

83.80%

744530

701683

94.25%

三、农村妇女“两癌”检查项目

(一)国家项目县
2012年农村妇女“两癌”检查项目整体启动较晚;四川省卫生厅于2012年8、9月分别实施了省级的管理和技术培训,省财政厅于2012年10月中旬下达项目资金,加之项目县从往年的10个扩大至30个,除部分老项目县外,绝大部分项目县于11月才正式启动“两癌”项目,故截至2012年底,尚有部分市(州)“两癌”项目未结束。妇幼重大公共卫生服务项目信息直报系统导出数据显示,2012年全省宫颈癌应查人数520000人,累计完成宫颈癌初筛536353人,完成率103.14%,其中,已结案者463376人,已结案者占初筛量的比例为86.19%;乳腺癌应查人数42000人,初筛完成45346人,完成率107.97%,已结案者43725人,已结案者占初筛量的比例为96.43%。分市(州)看,在宫颈癌检查上,各市(州)初筛均完成了年度目标任务,并以遂宁超额完成比例最大达105.98%,成都市、自贡市、广元市、内江市、乐山市、达州市、雅安市、巴中市、甘孜州均已结案,全面完成2012年度的目标任务;在乳腺癌检查上,各市(州)均完成初筛检查,以成都市完成量最大,且成都市、自贡市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、甘孜州所有检查对象均已结案,全面完成了2012年度乳腺癌检查任务。
表:2012年农村妇女“两癌”国家项目县统计表


市(州)

宫颈癌

乳腺癌

应查人数(人)

完成初筛

已结案数(人)

应查人数(人)

完成初筛

已结案数(人)

量(人)

百分比

量(人)

百分比

成都市

45000

45181

100.40%

45181

5000

6728

134.56%

6728

自贡市

20000

20011

100.06%

20011

3000

3076

102.53%

3076

攀枝花市

4000

4202

105.05%

4154

2000

2221

111.05%

2212

德阳市

30000

30012

100.04%

12305

2000

2002

100.10%

1824

绵阳市

59000

59277

100.47%

53961

5000

5600

112.00%

5551

广元市

25000

25511

102.04%

25511

1000

1017

101.70%

1017

遂宁市

15000

15897

105.98%

9301

1000

1090

109.00%

1090

内江市

45000

45000

100.00%

45000

3000

3003

100.10%

3003

乐山市

30000

30010

100.03%

30010

3000

3000

100.00%

3000

南充市

25000

25000

100.00%

14600

1000

1000

100.00%

1000

宜宾市

25000

25638

102.55%

25638

1500

1905

127.00%

1905

广安市

15000

15000

100.00%

5182

1500

1500

100.00%

1500

达州市

20000

20000

100.00%

20000

1500

1500

100.00%

1500

雅安市

10000

10000

100.00%

10000

1000

1000

100.00%

1000

巴中市

50000

51041

102.08%

51041

3000

3208

106.93%

3208

资阳市

80000

92573

115.72%

80054

5000

5011

100.22%

5011

阿坝州

1500

1500

100.00%

783

500

500

100.00%

0

甘孜州

1500

1500

100.00%

1500

500

500

100.00%

500

凉山州

19000

19000

100.00%

8044

1500

1500

100.00%

600

合计

520000

536353

103.14%

462276

42000

45346

107.97%

43725

(二)省级项目县

根据省上安排,船山区、内江市中区、仁寿县、泸县、高县为“两癌”项目省级项目县,每个县进行“两癌”筛查6800人。从2012年执行情况看,5个项目县均顺利完成年度目标任务,以泸县完成的“两癌”检查量最大。
表:2012年农村妇女“两癌”省级项目县统计表


县(市、区)

宫颈癌

乳腺癌

应查人数(人)

实查人数(人)

完成百分比

应查人数(人)

实查人数(人)

完成百分比

遂宁市船山区

6800

6800

100.00%

6800

6800

100.00%

内江市中区

6800

6800

100.00%

6800

6800

100.00%

眉山市仁寿县

6800

6803

100.04%

6800

6803

100.04%

泸州市泸县

6800

6878

101.15%

6800

6938

102.03%

 宜宾市高县

6800

6800

100.00%

6800

6800

100.00%

合计

34000

34000

100.00%

6800

6800

100.00%

2012年四季度预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作
市(州)考核情况

根据各市(州)上报工作开展情况,对市(州)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实行季度考核,考核内容包括组织管理、人员培训、监督指导、信息管理、工作指标五个类别,总分100分,评分结果分为五个等级,优秀:100-90.0分,较好:89.9-80.0分,一般:79.9-70.0分,建议改进:69.9-60.0分,不合格:小于60.0分。二季度考核结果如下。
优秀:自贡、广元、资阳、攀枝花、成都、绵阳、眉山、达州、内江、甘孜、南充、宜宾、凉山;
较好:泸州、广安、德阳、阿坝、遂宁、雅安、乐山;
建议改进:巴中。
表1  2012年4季度市(州)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作考核结果


市(州)

组织管理

人员培训

监督指导

信息管理

工作指标

总分

信息上报及时

数据上报质量

人群检测咨询指标

干预服务指标

计  分

30

10

10

10

10

12

18

100

成都市

30

10

10

10

10

11.9

16.0

97.9

自贡市

30

10

10

10

10

12.0

18.0

100.0

攀枝花市

30

10

10

10

10

12.0

16.5

98.5

泸州市

30

0

10

10

10

12.0

16.9

88.9

德阳市

30

0

10

10

10

11.9

12.0

83.9

绵阳市

30

10

10

10

10

12.0

15.0

97.0

广元市

30

10

10

9

10

11.9

18.0

98.9

遂宁市

24

0

10

9

10

11.9

16.0

80.8

内江市

30

10

10

10

10

11.6

14.2

95.8

乐山市

30

0

8

10

10

11.8

10.5

80.2

南充市

30

10

10

9

10

11.9

12.0

92.9

眉山市

30

10

10

10

10

12.0

15.0

97.0

宜宾市

30

10

10

10

10

11.8

9.2

91.1

广安市

30

10

10

9

10

11.9

6.0

86.9

达州市

30

10

10

10

10

11.9

14.9

96.8

雅安市

24

0

10

10

10

11.8

14.8

80.7

巴中市

24

0

0

9

10

11.7

14.9

69.7

资阳市

30

10

10

10

10

11.9

16.9

98.8

阿坝州

30

0

10

10

10

10.3

12.0

82.3

甘孜州

30

10

10

9

10

9.5

14.9

93.4

凉山州

30

10

10

9

10

10.7

10.8

90.4

 

图1 市(州)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作考核进展情况

表2  2012年4季度市(州)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作考核原始值


市(州)

组织管理

人员培训

监督
指导

信息管理

工作指标(%)

制定本辖区工作实施方案*

制定次年度工作计划*

召开工作会或协调会

工作计划落实情况

提交年度工作报告*

开展人员培训

提交培训简报

每季度至少组织督导一次

提交督导报告

信息上报
及时

数据上报
质量

人群检测咨询指标

干预服务指标

网络直报

纸质报表

其它资料

网络直报

纸质报表

其它资料

孕产妇HIV咨询率

孕产妇HIV检测率

孕产妇梅毒检测率

孕产妇乙肝表面抗原检测率

乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白的比例

HIV感染孕产妇抗病毒药物应用比例

HIV感染孕产妇所生婴儿抗病毒药物应用比例

HIV感染孕产妇所生儿童6次及以上随访率

HIV感染孕产妇所生儿童HIV早期诊断率

HIV感染孕产妇所生儿童18月龄HIV检测率

计  分

6

6

6

6

6

8

2

8

2

4

4

2

4

4

2

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

成都市

 

99.8

99.8

96.6

100.0

99.8

100.0

100.0

66.7

66.7

100.0

自贡市

 

100.0

100.0

100.0

100.0

99.9

100.0

100.0

100.0

攀枝花市

 

99.6

100.0

100.0

100.0

100.0

50.0

100.0

100.0

泸州市

 

 

 

99.8

99.8

99.7

100.0

100.0

100.0

83.3

100.0

80.0

德阳市

 

 

 

99.7

99.4

100.0

99.7

100.0

0.0

100.0

0.0

绵阳市

 

100.2

99.9

99.9

99.9

99.9

100.0

100.0

50.0

100.0

50.0

广元市

 

99.4

99.4

99.4

100.0

100.0

遂宁市

 

 

 

 

98.5

98.6

98.6

100.0

99.7

33.3

100.0

内江市

 

94.3

96.4

97.4

99.3

99.0

25.0

50.0

100.0

乐山市

 

 

 

 

97.6

97.4

97.2

100.0

99.3

0.0

100.0

75.0

0.0

75.0

南充市

 

99.7

99.7

99.7

99.7

99.4

100.0

0.0

50.0

50.0

100.0

眉山市

 

99.9

99.9

99.9

100.0

99.8

50.0

50.0

100.0

100.0

100.0

宜宾市

 

98.9

98.0

98.5

100.0

99.8

0.0

0.0

50.0

83.3

75.0

广安市

 

99.6

99.2

99.1

100.0

99.9

0.0

50.0

0.0

50.0

0.0

达州市

 

99.5

99.5

99.0

100.0

96.2

50.0

50.0

100.0

100.0

100.0

雅安市

 

 

 

 

99.2

97.1

98.6

100.4

93.9

0.0

100.0

100.0

100.0

100.0

巴中市

 

 

 

 

 

 

99.3

93.8

99.3

99.7

97.5

0.0

资阳市

 

100.0

98.8

98.7

100.0

97.7

100.0

100.0

100.0

66.7

100.0

阿坝州

 

 

 

83.4

82.5

80.1

99.1

100.0

0.0

0.0

甘孜州

 

69.5

69.1

77.6

100.0

96.2

0.0

凉山州

 

86.9

86.4

82.9

99.8

97.8

63.2

81.3

27.1

33.3

56.3

备注:*为指定季度考核指标,未评分季度按比例增加组织管理中其余指标分值。制定本辖区工作实施方案为1季度考核指标,制定次年度工作计划和提交年度工作报告为4季度考核指标

2012年预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目
市(州)资金使用情况

自2012年起,各市(州)开始上报《四川省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目经费执行进度季报表》,报表内容包括上年度结余资金、本年度分配资金、本年度各项工资的使用资金、本年度剩余资金。2012年,累计资金使用情况如下。
(一)资金到位及使用总体情况
2012年,各市(州)共到位预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目资金11896.6万元,使用资金7727.4万元,资金使用率65.0%。
表3  2012年市(州)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目资金情况


市(州)

上年度
结余资金(万元)

本年度
分配资金(万元)

本年度使用资金

本年度
剩余资金(万元)

使用资金
(万元)

使用率
(%)

成都市

448.7

849.1

1107.5

85.3

245.2

自贡市

154.3

159.9

190.2

60.5

123.9

攀枝花市

223.4

49.0

142.3

52.2

130.1

泸州市

493.0

244.2

462.7

62.8

274.6

德阳市

135.6

304.9

270.0

61.3

170.5

绵阳市

16.4

487.9

399.4

79.2

104.9

广元市

41.2

277.6

215.2

67.5

103.6

遂宁市

139.2

179.0

191.4

60.2

126.7

内江市

87.6

655.5

382.4

51.5

360.6

乐山市

170.8

335.5

253.7

50.1

252.6

南充市

526.6

558.2

659.7

60.8

425.1

眉山市

0.0

171.7

51.2

29.8

120.5

宜宾市

344.3

382.7

499.3

68.7

227.6

广安市

221.9

344.8

305.8

54.0

260.9

达州市

58.0

648.5

576.2

81.6

130.3

雅安市

0.0

152.8

144.2

94.4

8.6

巴中市

96.4

268.3

395.4

108.4

-30.7

资阳市

2.1

478.1

488.3

101.7

-8.2

阿坝州

63.8

178.4

172.5

71.2

69.7

甘孜州

83.5

344.0

162.2

37.9

265.3

凉山州

479.3

1040.9

658.0

43.3

862.2

合  计

3786.0

8110.7

7727.4

65.0

4224.0


(二)资金具体使用情况
2012年,各市(州)共使用预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测资金4418.4万元,需方补助费用919.1万元,工作费用1240.9万元,能力建设费用709.4万元,其它费用439.7万元。
表4  2012年市(州)项目资金使用明细情况

市(州)

检测试剂费用

乙肝检测经费

需方补助费用

 

工作费用

 

能力建设
费用

其他费用



梅毒

HIV感染孕产妇其他相关检测

新生儿免疫球蛋白

感染孕产妇及所生婴儿补助

工作补助

技术指导

人员培训

设备

 


成都市

139.0

69.6

503.8

2.5

91.3

6.3

115.8

17.4

35.7

36.7

89.3


自贡市

30.5

11.7

47.1

0.4

32.8

2.2

29.7

11.0

14.6

3.4

6.9


攀枝花市

9.6

1.8

83.5

2.0

5.6

1.3

15.6

3.3

8.7

5.3

5.7


泸州市

48.7

28.0

233.0

0.2

46.8

3.5

63.7

8.1

15.1

10.0

5.5


德阳市

29.2

14.8

141.6

0.4

32.7

3.0

21.7

7.0

10.0

7.2

2.5


绵阳市

52.0

31.0

174.9

0.9

42.1

2.1

47.8

10.1

27.0

8.0

3.4


广元市

45.9

22.5

57.1

2.1

15.8

0.6

36.4

6.2

18.1

8.7

1.7


遂宁市

30.8

18.2

79.8

0.3

17.5

3.5

26.1

1.4

4.3

3.4

6.0


内江市

25.3

15.1

178.0

50.0

28.2

13.0

42.6

3.7

11.8

4.6

10.2


乐山市

25.7

6.7

116.9

0.0

17.7

4.8

29.1

7.4

20.1

14.7

10.6


南充市

80.6

32.2

257.2

5.5

72.4

4.4

75.8

33.9

47.5

20.1

30.1


眉山市

3.3

4.1

26.4

0.4

8.0

0.1

6.2

0.7

1.0

0.4

0.6


宜宾市

68.0

37.3

157.5

1.8

53.2

5.3

89.0

13.8

28.2

19.1

26.1


广安市

71.5

51.6

90.7

0.4

36.2

3.2

24.5

3.5

12.7

9.6

1.7


达州市

124.7

50.7

168.6

0.0

75.5

2.4

87.2

4.8

21.4

22.5

18.5


雅安市

14.4

11.1

51.7

2.4

12.4

4.8

24.2

7.0

8.9

6.2

1.2


巴中市

38.7

22.8

153.4

2.8

19.1

7.3

82.9

6.4

19.3

20.6

22.1


资阳市

59.4

42.2

188.9

12.6

57.6

43.4

39.1

10.9

21.1

4.4

8.9


阿坝州

13.2

7.9

35.7

1.0

7.7

1.0

25.1

14.9

36.3

15.7

14.0


甘孜州

11.5

16.7

20.1

0.0

1.7

0.2

18.4

17.9

41.7

12.8

21.2


凉山州

86.4

12.2

136.3

27.9

0.8

18.2

126.7

23.7

50.7

21.6

153.5


合  计

1008.2

508.1

2902.1

113.5

675.0

130.6

1027.8

213.1

454.3

255.1

439.7


认真总结   落实项目工作
——泸州市妇幼保健院召开农村孕产妇住院分娩补助项目
和农村育龄妇女增服叶酸预防神经管缺陷项目工作座谈会议

2012年11月13日泸州市妇幼保健院召开了2012年泸州市农村孕产妇住院分娩补助项目工作会议和农村育龄妇女增服叶酸预防神经管缺陷项目工作座谈会议,参加会议的有市及各区县卫生局分管局长、妇社股股长、各区县妇幼保健院院长、信息科、项目办负责人等共计62人。
会议传达了四川省卫生厅妇社处“2012年妇幼重大公共卫生服务项目及妇女卫生重点工作”会议精神;解读了泸市财社〔2012〕115 号文件2012年泸州市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案内容;并对孕补和叶酸网络直报报表中的指标解释、数据逻辑关系进行的细致培训;同时进行了2012年10月的市内非本区县的农村孕产妇住院分娩补助现场资料交换;在孕补和叶酸项目的工作实施过程中就有争议的问题进行现场分组讨论。
泸州市妇幼保健院副院长卢科莲通报2012年3季度对我市各区县农村孕产妇住院分娩补助和农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作督导情况,总结了前一阶段孕补和叶酸项目工作进展及存在问题;并对下一阶段孕补和叶酸项目的工作重点提出了明确的要求。
市卫生局妇社科领导洪世海强调孕补和叶酸项目的重要性,要求参会人员认真学习业务,加大宣传、加强组织协调、部门配合,严格按照2012年项目实施方案的要求认真完成每项工作指标。
(泸州市妇幼保健院)

加强三基培训  提高诊疗水平
—泸州市妇幼保健院举办2012年中央补助儿科医师培训

为加强全市基层医疗单位儿科医师的规范化管理,提高基层儿科医师业务水平,降低5岁以下儿童的死亡率和围产儿死亡率,促进全市儿童事业健康发展,按照2011年中央资金补助西部地区儿科医师培训项目的要求,由市卫生局主办、市妇幼保健院承办的“2012年泸州市中央补助儿科医师培训班”于12月10—11日在泸州市卫生局成功举办。参加会议的人员有市卫生局领导,市妇幼保健院领导及相关工作人员,全市各县(区)医疗机构﹑乡镇卫生院及社区卫生服务中心的儿科医师共78人。
此次培训班由泸州医学院新生儿科主任董文斌教授和泸州市人民医院儿科主任孙晓红教授授课,他们分别讲解了产房常见儿科问题的临床处理、新生儿呼吸窘迫综合症的处置﹑小儿咳嗽的诊治进展、小儿腹泻病的临床诊治等儿科常见问题。理论学习结束后,授课教师与学员们进行了互动交流,对一些临床病例开展了分析和现场讨论。通过此次为期两天的培训,与会人员对儿科知识有了全新的认识,营造了良好的学术氛围,进一步达到了共同发展,共同进步的目的,使全市基层医疗机构儿科医师的业务水平得到了进一步提升,为基层医疗服务的规范开展打下了坚实基础。
最后,市卫生局妇社科彭良芝调研员强调了儿科医学的特殊性,要求参会人员认真学习,积极努力提高专业技术水平,主动沟通,多方配合,更好的为广大儿童服务。
(泸州市妇幼保健院)

广元市预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目推进会顺利召开

11月27日,2012年广元市预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目推进会在春秋国际大酒店召开。参加会议的有:各直属医疗保健机构妇产科主任、检验科主任,市妇幼保健院分管院长、保健部主任、信息科长及妇产科主任、检验科主任。会议由市妇幼保健院孙武副院长主持。市卫生局李少生科长和市妇幼保健院罗丽院长出席会议,并分别作了重要讲话。
会议主要内容为:(1)分析讨论2012年妇幼卫生信息质控、网络报送、分娩方式、妇幼健康等重难点工作和指标;(2)通报2012年市直属医疗机构妇幼卫生项目实施情况;(3)培训项目相关技术规范;(4)安排下一步重点工作。会上针对“三病”检测技术及阳性随访管理等进行了激烈的讨论。
通过此次会议的召开,有力促进了我市预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目的开展,为下一年度更好的实施项目奠定基础。
(广元市妇幼保健院)

广元市重大公共卫生妇幼专项工作推进会召开

为更好地推进重大公共卫生妇幼专项工作,完成年度妇幼卫生工作目标,于11月30日在皇朝酒店召开了广元市重大公共卫生妇幼专项工作推进会。参加会议的有:县区妇幼保健院基层保健科科长、信息科科长、项目负责人,共计30余人。会议由市妇幼保健院孙武副院长主持。市卫生局李少生科长和市妇幼保健院罗丽院长出席会议,并分别作了重要讲话。
会议包括3个方面内容。一是信息科王稻淑科长通报了2012年妇幼卫生信息情况、全市妇幼卫生信息质控结果和两个死亡评审开展情况及全市妇幼卫生工作绩效考核情况。二是信息科闵瑞医师分析了重大公共卫生项目进展情况。三是孙武副院长现场解答了参会老师提出的疑问并安排了年度目标工作任务及主要措施。
会上,李少生科长要求,一是要认清形势,正视现状,找准差距,主动增强;二是要提高认识,统一思想,切实加强对重大公共卫生的指导;三是要落实措施,加强指导,确保目标实现。罗丽院长强调,我们要进一步提高认识,履行好公共卫生职能,加强基层规范服务的指导力度,确保年度项目目标工作任务按质、按量完成。
(广元市妇幼保健院)

巴中市妇幼保健院成功举办2012年基层医疗机构儿科医师培训班

12月29日,市妇幼保健院按照《2011年中央资金补助西部地区儿科医师培训项目》的相关要求,在市健康教育和卫生技术管理中心举办了全市基层儿科医师培训班。各县(区)选派了中心乡卫生院、社区卫生服务中心的儿科医师60余人参加培训。市卫生局妇社科王晓琳科长出席开班仪式。本次培训由市妇幼保健院向兴琼院长主持。
培训班邀请了市级著名儿科专家讲授了儿科危急重症的诊断标准和转诊流程、新生儿窒息复苏、手足口病的临床诊断和规范治疗等内容,培训课上学员们认真听取讲解,积极参加病案讨论等互动活动,参训学员均表示课程安排合理,实用性强。培训结束后所有学员均参加了理论测试,成绩全部合格。
此次培训将极大地提升基层医疗机构儿科技术和综合服务能力,进一步促进基层医疗机构儿科建设的快速发展。
(巴中市妇幼保健院)

巴中市圆满完成预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目年度目标任务

2012年我市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目在各级卫生行政主管部门的高度重视和各级医疗保健机构的共同努力下,项目工作取得显著成效。截止12月底,全市HIV咨询人数达49573人次,其中孕产妇HIV检测47766人次,完成目标任务138.99%,孕产妇HIV检测率95.57%;孕产妇梅毒检测48047人次,完成目标任务139.81%,孕产妇梅毒检测率97.09%;孕产妇乙肝表面抗原检测47874人次,完成目标任务39.31%,孕产妇乙肝表面抗原检测率95.69%,乙肝表面抗原阳性孕产妇分娩儿童接种高效价免疫球蛋白注射率96.48%;感染HIV的孕产妇和感染梅毒的孕产妇所分娩的儿童随访率达100%,感染HIV孕产妇分娩的儿童人工喂养率达100%,预防性抗病毒治疗和抗梅毒治疗率达100%,圆满完成省、市下达的各项目标任务。
(巴中市妇幼保健院)

仁和区圆满完成“两癌”检查项目工作

仁和区“两癌”检查项目领导小组精心指导下,在区委、区政府的高度重视下,各乡镇委党、政府和有关部门的大力扶持下和配合下,由于组织领导有力,宣传发动到位,医疗卫生部门扎实负责,广大妇女踊跃参与,整体工作进展顺利,工作成效显著。
“两癌”检查项目于2012年11月15日起在仁和区同德镇、布德镇、大田镇、前进镇、仁和镇、中坝乡、务本乡、金江镇8个乡镇全面展开。2012年宫颈癌检查4202人,完成任务数的105%,查出各种妇科病1925人,占检查总数的  45.81% 。宫颈脱落细胞检查TBS分类查出异常54人,妇科检查临床异常107人,阴道镜检查383人,查出异常/可疑50人,有6例进行了病理学检查,其中1例为CINⅡ级中重度癌前病变,另44人待进一步检查确诊;参加乳腺癌检查2221人,完成任务数的111 %,查出各种乳腺疾病594人,占检查总数的26.74%,乳腺钼靶检查35人,9例可疑病人待进一步检查。
此次全区农村妇女“两癌”检查工作受到广大农村妇女好评,惠及农村妇女健康,体现政府为民办实事的一项重要的惠民政策工程。
(仁和区妇幼保健院)

苍溪县农村妇女“两癌”检查工作稳步推进

今年我县作为农村妇女宫颈癌的乳腺癌(简称“两癌”)项目实施县,由于省项目下达已近11月份,要求在1个多月内完成25000人宫颈癌检查和1000人乳腺癌检查任务,这么艰巨的任务前所未有,困难可想面临而知。
县委、县政府高度重视,把农村妇女 “两癌”检查作为重大公共卫生项目,提高到党和政府关注民生、改善民生、促进公共卫生服务均等化的重大举措认识,立即组织县妇联、县卫生局等相关单位进行专题研究,认真领会省项目方案的要求,总结前三年我县农村妇女宫颈癌检查项目的经验,一个星期内就完成项目实施方案,县政府成立了“两癌”检查检查领导小组,卫生局成立了“两癌”检查技术指导小组。11月9日,县政府主持召开了“两癌”检查工作会议,包括乡镇分管卫生工作的领导、妇联主席和项目实施机构的卫生机构院长和项目实施人员150余参加了会议,县人民政府分管副县长李英会上作了重要讲话,项目工作要坚持“政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与”的工作机制,坚决完成2.5万名农村妇女宫颈癌和1000名农村妇女乳腺癌检查任务。要求乡镇会后立即启动项目工作,保证项目进度,确保项目质量。
以中心卫生院为片区的项目9个检查组于11月中旬全面启动了项目检查,
坚持把工作目标任务分解到乡镇,实行按日定点、定量的工作进度,充分发挥乡镇、村委会的行政效能,乡镇相关领导、村委会成员、村妇女主席、乡村医生、村卫生知识传播骨干等人员广泛宣传、动员,积极组织,保证了项目的检查人数。
项目检查启动后,副县长李英十分重视工作进度和工作质量,要求定期报送项目相关信息,了解工作困难,保障项目进度与质量。要求县妇联、县卫生局领导和保健院领导组织项目技术指导专家先后到龙山、文昌、五龙等检查点,现场进行督查、指导,发现问题及时整改。当李英了解到龙王片区工作存在的困难时,亲自打电话到相关乡镇人民政府,要求限期解决。
截止12月15日,全县完成农村妇女宫颈癌初检25511人,乳腺癌检查1017人,均超额完成省下达的年度目标任务。目前阅片工作正在紧张进行中,对发现的异常个案,正按方案要求开展阴道镜检查和钼钯检查工作,年内将保质保量完成年度项目目标任务。
(苍溪县妇幼保健院)

翠屏区妇幼保健院对全区乡村医生进行妇幼卫生项目知识培训

为加强翠屏区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷知识工作的管理,提高村级人员业务知识,翠屏区妇幼保健院项目办于2012年12月4日至21日对全区20个乡镇和社区卫生服务中心的村卫生室(站)医生进行专业知识培训。全区共培训乡村医生360人。参加培训的讲课人员有分管领导田华,项目办刘长琼,基层保健科熊健。
这次培训采取以乡(社区)为单位进行组织,分别讲课。主要内容有:
(一)预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作
1、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的目标,2、村级人员职责,3、感染孕产妇的发现、诊断、报告及处理流程,4、HIV感染孕产妇及所生儿童的综合干预及管理,5、梅毒孕产妇及其所生儿童的综合干预及管理,6、乙肝表面抗原阳性孕产妇及所生儿童的干预措施,7、经费补助,8、督导与评估,9、信息的收集、上报等。
(二)农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷工作
1、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷总目标,2、村级人员职责,3、项目的对象,4、项目的内容:育龄妇女增补的时间、用药量以及随访时间要求,5、高位待孕妇女的管理、叶酸的发放、计量和随访,6、待孕妇女的管理、叶酸的发放、计量和随访,7、流动人口孕妇女的管理、叶酸的发放、计量和随访,8、健康教育,9、信息的收集、上报等。
通过培训,使大家进一步明确了“项目”工作的目的、意义和职责,明确了村级医生对预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷工作的宣传目标、服药人群的正确管理,为工作的进一步规范打下了坚实的基础。
(翠屏区妇幼保健院)

学习园地

2013年卫生工作要点

2013年卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院的总体部署和保基本、强基层、建机制的要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,做好“十二五”期间卫生改革发展各项工作,提高人民健康水平,促进人民身心健康。
一、深入贯彻落实党的十八大精神
全国卫生系统要紧紧围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标,准确把握科学发展观这一必须长期坚持的指导思想,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,坚决贯彻落实党的十八大提出的改善民生、加强社会建设的各项决策部署,在推进中国特色社会主义伟大事业中作出新贡献。全国卫生系统要把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密部署,将学习活动推向深入,奋发有为,开拓进取,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,实现卫生事业深化改革和科学发展的新突破,全面开创新时期卫生工作新局面。
二、深化医药卫生体制改革
(一)继续完善新农合制度,推进基层综合改革以及基本公共卫生服务逐步均等化。
全国新农合参合率继续保持在95%以上。提高新农合财政补助标准,人均筹资水平达到340元左右。优化统筹补偿方案,政策范围内住院费用报销比例达到75%,力争实际报销比同比提高5个百分点,最高支付限额不低于8万元,提高门诊报销水平,逐步降低个人自付费用比例。以省为单位全面推开儿童白血病等20种重大疾病医疗保障试点工作,将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。开展利用新农合基金购买大病保险试点,探索新农合大病保障机制。推进商业保险机构参与新农合经办服务。规范推进多种支付方式改革,有效控制医疗费用不合理增长,提高受益水平。强化新农合基金监管。开展先诊疗后付费模式试点、即时结报等便民服务。
出台中国农村初级卫生保健发展纲要。加强乡村医疗卫生机构标准化建设,试点基层首诊制。完善绩效考核体系,建立“定编定岗不定人”的竞争性用人机制。继续做好农村卫生人员岗位培训和二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作。开展乡镇卫生院评审工作,制订村卫生室管理规范性文件,推进乡村卫生服务一体化管理。推动乡村医生向执业(助理)医师转化,指导乡村医生转变服务模式,开展乡村医生签约服务试点。加快建立村卫生室实施基本药物制度后的多渠道长效补偿机制,建立按人头支付的门诊诊疗费制度并纳入新农合报销,基本公共卫生服务专项经费分配比例村卫生室原则上不低于40%,落实各级政府对乡村医生的专项补助。完善乡村医生养老保险制度。
巩固完善社区卫生服务机构运行新机制,健全管理体制,完善多渠道补偿机制,加强分类指导,开展绩效考核,调动人员积极性。完善社区卫生服务模式,推广全科医生团队服务,探索签约服务。继续开展创建全国示范社区卫生服务中心活动。
大力推进基本公共卫生服务逐步均等化,人均基本公共卫生服务经费标准达到30元,加强专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的分工协作,加大绩效考核力度,巩固基本公共卫生服务项目实施成效。继续推动农村基本公共卫生联系县工作。实施农村妇女“两癌”检查、住院分娩补助、贫困地区儿童营养改善试点等重大公共卫生服务项目。
(二)巩固完善基本药物制度,保障群众基本用药。
政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物,逐步向村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构有序推进。推动其他医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物。完善基本药物目录管理办法,逐步健全基本药物遴选调整机制。规范各地药品增补。规范基本药物剂型、规格和包装,探索建立基本药物统一标识。稳固基本药物采购新机制,坚持基本药物以省为单位网上集中采购,落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监管等采购政策。确保重大疾病基本药物质量安全和供应保障。对于独家品种和经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价。对于独家品种,也可以省为单位直接与药品生产企业议定采购数量和价格。少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物,采取招标定点生产等方式确保供应。逐步规范基本中药饮片管理。
加强药物政策研究,适时发布国家药物政策白皮书。完善基本药物使用政策,修订国家基本药物临床应用指南和处方集,制订医疗卫生机构基本药物使用管理办法,提出基本药物优先使用的鼓励政策。加强医务人员用药培训和考核,重点提高基层药学服务能力和水平。对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管。推动基本药物临床使用综合评价基地建设。完善基本药物制度监测评价,逐步将村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构和二级以上医疗机构纳入监测评价范围。加快建设医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统。
(三)积极推进公立医院改革,落实便民惠民服务措施。
在国家联系试点城市继续推进体制机制改革创新,力争形成可向全国推广的经验和路径。以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点,深入推进县级公立医院综合改革试点;适时启动第二批改革试点,争取2013年年底前全国50%以上的县(市)参与改革试点工作。加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,统筹县域医疗卫生体系发展。围绕调整医疗服务价格体系、改革医保支付方式、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制等改革重点,积极协调相关部门完善政策措施。
建立以公益性为核心的公立医院绩效考核制度。继续推行预约诊疗、便民门诊等便民惠民措施,优化就诊环境和流程。扩大优质护理服务覆盖面,开展优质护理服务示范医院、病房创建工作。完善公立医院人事分配制度,提高医院人员经费占业务支出的比例,逐步提高医务人员待遇。推进医师多点执业工作,营造良好的医疗执业环境,充分调动医务人员积极性。鼓励社会资本举办医疗机构,社会办医机构床位数占比增加2-3个百分点。
三、认真做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作
    贯彻《国家突发事件应急体系建设“十二五”规划》,推进卫生应急一案三制建设。探索基层卫生应急管理模式,继续推进国家卫生应急综合示范县(市、区)创建工作。完善各级卫生应急指挥框架,开展卫生应急能力建设评估。制订医疗卫生机构卫生应急工作规范、《突发公共卫生事件预警制度》等制度,修订《突发急性传染病预防控制战略》,制订《卫生部流感大流行应急预案》。推进突发公共卫生事件监测预警工作,规范国家和省级风险评估工作,在全国1/4以上的市县级推广风险评估工作。启动卫生部卫生应急指挥决策平台二期建设,初步实现20个以上省份与卫生部卫生应急指挥决策系统互联互通。制订各级各类卫生应急储备目录,完善物资储备。启动国家级区域紧急医学救援基地建设相关工作。做好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各类突发事件卫生应急准备和处置以及重大活动卫生保障工作。
制订疾控机构管理规定和岗位设置管理意见,全面实施绩效考核。开展疾控体系建设10年评价工作。落实艾滋病“四免一关怀”政策,实施“五扩大、六加强”各项措施,指导社会力量参与防治工作。推进结核病新型防治服务体系建设,以地市为单位耐多药肺结核规范化诊治覆盖率达到30%,新涂阳肺结核患者的治愈率保持在85%以上。继续实施以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略,全面启动消除疟疾考核评估工作,落实包虫病防治行动计划。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上,维持无脊灰状态,推进消除麻疹工作。提高法定传染病报告质量,加强呼吸道、肠道、自然疫源性等重点传染病防控,及时处置暴发疫情。加大中西部地区地方病防治工作力度。落实慢性病防治工作规划,推进综合防控示范区创建,开展全民健康生活方式行动,继续开展儿童口腔疾病综合干预。推进重性精神疾病管理治疗工作,以区县为单位,网络覆盖率达到65%以上。修订国家卫生城镇标准及考核命名和监督管理办法。开展以农村为重点的城乡环境卫生整洁行动。推进农村无害化卫生厕所改造,开展农村饮用水安全工程和环境卫生监测,推进疾控工作与爱国卫生紧密结合,继续开展国家卫生城镇创建工作,将健康城镇建设指标纳入其核心建设与考核内容。
制订妇幼保健机构建设规划和标准。加强新生儿疾病筛查、妇女常见病筛查管理。推进出生缺陷综合防治。制订早产干预指南和规范。继续实施“降消”项目,做好儿童健康综合干预重点联系点工作。探索流动人口孕产期保健服务模式。加强对托儿所、幼儿园卫生保健管理。组织人类辅助生殖技术管理清查,开展卫生系统专项整治行动和多部门综合整治行动。制订加强健康教育与健康促进工作的指导意见以及健康教育基地建设标准,加强健康教育专业机构对基层医疗卫生机构的指导和协作。全面推行公共场所禁烟,巩固无烟医疗卫生系统创建成果,推进戒烟服务。
四、加强医疗服务管理,保障医疗质量安全
修订《医疗机构设置规划指导原则》,开展国家区域医疗中心设置工作。实施国家临床重点专科建设项目,制订临床专科服务能力核心指标,持续提高医疗服务能力。加强信息化医疗质量管理与控制,强化重点医疗技术准入和临床应用管理,推进重大疾病规范化诊疗工作。加强医疗机构药事管理,推进合理用药和临床药师制度。加大临床路径管理,改进医院管理与服务。继续开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”和抗菌药物临床应用专项整治活动。加强院前急救管理与建设。制订分级医疗、双向转诊标准,引导建立分级医疗、上下联动的格局。组织开展专科医师认定和考试试点、乡村执业助理医师考试试点工作。落实《中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年)》,在近100所三级医院开展护士岗位管理试点工作。继续开展万名护理人才培训项目。贯彻《预防与控制医院感染行动计划(2012-2015年)》。加强无偿献血和采供血服务体系、能力建设。稳步推进血液核酸检测工作,保证血液安全。推动临床合理用血。落实《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》,逐步建立完善康复医疗服务体系,提高服务能力。落实《全国防盲治盲规划(2012-2015年)》,为30万贫困白内障患者实施复明手术。
继续实施“万名医师支援农村卫生工程”,重点提高955所受援县级医院的能力水平,巩固东部9省(市)对西部8省(区)和新疆生产建设兵团的省际医院对口支援。实施县级医院骨干医师培训项目,重点提升县级医院对20种重大疾病的救治能力。健全医疗服务监管体系,推动医师定期考核工作,重点建立基层医疗机构和民营医疗机构监管长效机制。推进医疗纠纷人民调解工作,完善医疗风险分担机制,开展平安医院示范地区(单位)创建活动。开展医药费用监测工作,加强医药费用控制。落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度,完善医疗安全预警机制。加强药品和医疗器械使用监督管理,开展高值医用耗材使用专项治理活动。制修订各级各类医院评审标准、各临床专科诊疗能力评价体系。继续对部属(管)医院开展巡查工作。确定首批优质医院重点联系单位,分批次分步骤推动100所国家优质医院、300所区域优质医院和500所优质县医院创建工作。贯彻《人体器官移植条例》,严厉打击非法器官移植活动,推动人体器官捐献工作,逐步建立符合国情的人体器官捐献体系。
五、依法加强食品安全工作,强化卫生监督
落实《国务院2013年食品安全重点工作安排》,以食品安全风险监测评估和标准体系建设为重点,全面推进卫生系统食品安全相关能力建设。完成年度食品安全标准清理工作任务,加快食品中致病微生物限量标准等基础标准的制修订,加强食品安全标准宣传培训及跟踪评价工作。以粮食、蔬菜、肉、乳、婴幼儿食品和非法添加物等为重点,实施2013年国家食品安全风险监测计划,食品污染物及有害因素监测至少覆盖50%的县级行政区域。完善食源性疾病管理制度,规范食源性疾病监测、报告和食品安全事故流行病学调查工作。加强食品安全风险评估工作,组织开展优先评估项目,推动基础数据库建设和相关研究。适时发布食品中非法添加物“黑名单”,完善相关检验方法。
加强卫生监督体系建设,基本完成县级卫生监督机构建设项目。规范卫生监督协管服务运行机制,将卫生监督协管服务的覆盖率扩大到90%以上。贯彻全国卫生监督员培训规划,落实首席卫生监督员、卫生监督紧缺人才以及基层复合型人才等培养工作。深入推进卫生监督员职位分级管理试点工作。加强职业病防治机构能力建设,职业病诊断机构市(地)级覆盖率和职业健康检查机构县(区)覆盖率分别达到90%以上和80%以上。扩大医用辐射防护监测网,进一步规范放射诊疗防护工作。实施2013年国家饮用水卫生监督监测方案。加强公共场所卫生监管,确保实现量化分级管理率住宿场所和游泳场所达到100%,美容美发场所达到50%以上,集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到50%以上。加强学校卫生监督,中小学校卫生监督覆盖率达到80%以上。做好传染病防治监督检查,严厉打击无证行医和非法采供血。
六、食品药品监管工作
根据全国食品药品监督管理工作会议精神,统筹做好食品药品监督管理各项工作。
七、中医药工作
根据全国中医药工作会议精神,统筹安排中医药工作,继续推进中医药事业发展。
八、加强人才、科技创新、卫生信息化工作,为医改提供有力支撑
贯彻国家人才规划纲要、干部人事制度改革规划纲要,实施全民健康卫生人才保障工程。实施全科医生规范化培养、助理全科医生培训和全科医生转岗培训计划以及农村医学生免费培养。建立住院医师规范化培训制度,完善专科医师培训路径,建立公共卫生医师毕业后培训模式。做好“十二五”继续医学教育,落实乡村医生教育规划。在中西部地区和东部困难地区乡镇卫生院实施国家全科医生特设岗位计划试点工作。修订全科医生评价标准。按照分类推进事业单位改革总体部署,推动出台相关机构编制标准。开展省和地市级新任卫生行政领导干部卫生政策法规培训。
强化医学研究规范管理,完善医学伦理、科研诚信等制度建设。部署2014年卫生行业科研专项、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”和“重大新药创制”科技重大专项计划任务。制订卫生行业科研专项“十二五”后两年的实施发展规划,建立科研项目信息化管理平台。制订创新药物保护管理规定,促进创新药物与大病保障的有机结合。出台《涉及人体的医学科学技术研究管理办法》、《干细胞临床试验研究管理办法(试行)》等文件。
加快推进国家级卫生信息平台建设,联通卫生信息化综合试点省份信息平台。促进区域卫生信息平台和公共卫生、医疗服务、新农合、药品供应、卫生综合管理等主要业务领域信息系统建设,推动实现卫生信息化3521建设总体框架。完善卫生信息标准规范和安全体系,建设规范化的电子健康档案和电子病历。加快居民健康卡发行和应用。加快推进国家新农合信息平台与各省级平台及大型定点医疗机构等试点单位的互联互通。
九、改进工作作风,加强惩防体系建设
深入开展医疗卫生职业精神宣传教育活动。充分发挥行业指导作用,扎实推进基层党组织建设。推进卫生系统精神文明建设,严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,改进会风文风,坚决克服形式主义、官僚主义。
扎实推进卫生系统廉政风险防控工作,建立健全权力运行监控机制,做好权力运行网上监控工作。加强医德医风建设,完善医德考评制度,落实《医疗机构从业人员行为规范》。继续深化治理医药购销领域商业贿赂工作,加强公立医疗机构廉洁风险防控,着力构建防控商业贿赂长效机制。积极推进民主评议行风活动,自觉接受社会监督。坚决纠正损害群众利益的不正之风问题,加大查办案件工作力度。
十、统筹做好各项卫生工作
加强卫生改革发展重大政策研究,加强医改监测和评估工作,做好第五次国家卫生服务调查。
加强卫生法制建设,全面推进卫生系统依法行政。宣传贯彻《精神卫生法》。推动《基本医疗卫生法》、《中医药法》、《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新型农村合作医疗管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《传染病防治法实施办法》、《院前急救管理办法》、《专科护士管理办法》、《医疗质量管理与控制办法》、《临床药师管理办法》、《结核病防治管理办法》等法律法规、部门规章的制修订工作。做好卫生行政复议应诉工作,探索行政复议案件现场审理方式。开展卫生系统“六五”普法中期检查。深化行政审批制度改革,促进行政审批权力规范运行。
加大医改投入力度,落实好医改各项投入政策。继续开展农村医疗卫生服务体系、农村急救体系、全科医生临床培养基地、食品安全风险监测体系、儿科医疗服务体系、地市级医院和重大疾病防控体系等建设,积极协调有关部门启动对口支援乡镇卫生院人员周转宿舍和妇幼保健体系等建设。做好牵头联系的吕梁山片区、卫生行业扶贫、定点扶贫以及对口帮扶青海省玉树州杂多县等工作,继续推动卫生援疆、援藏、援青和玉树地震灾区医疗卫生系统灾后恢复重建工作。贯彻《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》,将高值医用耗材纳入以政府主导、以省为单位的集中采购范围。规范开展甲类大型医用设备集中采购,全面推进乙类大型医用设备集中采购工作。加强医学装备管理,促进大型医用设备合理配置与有效使用。落实《卫生部项目资金监督管理暂行办法》。加强医改投入监测平台、医改资金监管平台的建设与使用。抓好卫生总费用核算、医改资金监管和预算单位预算执行监管全覆盖,加强内部审计工作,推进建立医改资金使用效果评估机制。进一步降低个人卫生支出占卫生总费用比例,2013年原则上降低到33%以下。
加强和改进卫生新闻宣传工作。健全新闻宣传工作机制,完善新闻发布制度,加强发言人队伍建设。围绕深化医改和落实卫生事业发展“十二五”规划,持续推出卫生系统重大先进典型。做好突发事件风险沟通,推动和创新健康传播,不断提高舆论引导能力。
抓好卫生政务公开和政务服务工作,做好依申请公开工作。加强卫生系统官方网站以及“12320”卫生热线标准化、规范化建设,加强卫生系统微博客的运用和管理。做好医疗卫生服务单位信息公开工作,着力推进院务公开和采供血、食品安全标准等信息公开。
贯彻落实第七次全国信访工作会议精神,完善预防和减少卫生信访问题的综合体系,全力解决重点案件、突出问题。推进重大事项社会稳定风险评估。
推动多边、双边和区域卫生合作,全面深入参与全球卫生事务。开展多领域国际交流,引入海外优质卫生资源。积极参与2015后全球卫生领域新发展目标制订和世卫组织改革进程。加强和创新援外医疗工作,筹备召开援外医疗队50周年总结表彰大会。落实中央对港澳台政策,推动各项卫生合作协议的落实,加强两岸医务界别的合作与交流。加强因公出国(境)管理。充分发挥老干部的作用。
(摘自卫生部网站)

人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案

为加强人类辅助生殖技术和人类精子库(以下简称辅助生殖技术)管理,依法严厉打击各类违法违规行为,促进辅助生殖技术健康有序发展,切实保护人民健康权益,卫生部和总后勤部卫生部决定联合开展辅助生殖技术管理专项整治行动(以下简称专项整治行动),特制定本方案。
一、工作原则与目标
专项整治行动坚持“集中整治,标本兼治,强化监管,建立长效机制”的原则。通过本次专项整治行动,对开展辅助生殖技术的医疗机构(以下简称辅助生殖机构)进行全面清理整顿,严格准入审批,依法监督管理,规范技术服务,加强行业自律,对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人进行严肃查处和严厉打击,建立健全辅助生殖技术管理长效机制。
二、整治范围
(一)违法违规开展辅助生殖技术的医疗机构和医务人员;
(二)非法开展辅助生殖技术的机构和个人;
(三)非法开展采供精、采供卵、销售促排卵药物等的机构和个人。
(四)任何形式的代孕技术。
三、工作内容
(一)严格规范审批行为。认真落实现行辅助生殖技术管理相关法律法规、技术规范、基本标准和伦理原则等。在专项整治期间,建议暂缓辅助生殖技术审批,对已审批的辅助生殖机构重新进行审核登记。对不符合条件的辅助生殖机构,责令限期整改;整改不合格的,取消技术资质。经重新审核登记后,将辅助生殖机构及准入技术报卫生部备案。
(二)严肃查处违法违规案件。依据现有法律法规,重点查处以下行为:
1.医疗机构未经批准擅自开展辅助生殖技术和运行人类精子库的行为;
2.医疗机构超出批准范围开展辅助生殖技术的行为;
3.非法买卖配子、合子、胚胎的行为;
4.实施代孕技术的行为;
5.违规采供精、使用不具有《人类精子库批准证书》机构提供的精子的行为;
6.在开展人类辅助生殖技术过程中擅自进行性别选择的行为;
7.医疗机构工作人员参与非法辅助生殖技术的行为;
8.非法销售、滥用促排卵药物的行为;
9.其他违反《人类辅助生殖技术管理办法》、《人类精子库管理办法》、《军队医疗机构开展人类辅助生殖技术管理办法》及相关规定的行为。
对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人,依法给予警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证与执照等行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)加强宣传与健康教育。通过卫生部门官方网站、报刊、广播、电视等,向社会公布经卫生行政部门批准的辅助生殖机构名单及准入技术。向育龄妇女及其家庭普及生殖健康知识和有关法律法规,宣传违法违规辅助生殖技术的严重危害。组织媒体及时宣传报道专项行动进展,暗访、曝光重大案件,向社会通报重大案件查处情况。在专项整治行动期间,卫生部和总后勤部卫生部联合设立举报热线(010-82647810)和电子邮箱(art@chinawch.org.cn),受理专项整治行动投诉举报,鼓励群众和医务人员举报违法违规行为,提供案件线索。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2013年1月-2月)。卫生部和总后勤部卫生部联合印发专项整治行动方案,召开专项整治行动启动电视电话会议,对专项整治行动进行部署。卫生部妇幼保健与社区卫生司承担专项整治行动办公室职责,负责专项整治行动日常工作。各省级卫生行政部门按照要求成立领导小组及办公室,结合实际制订具体工作方案,启动本地专项整治行动。向社会公布经批准的辅助生殖机构名单及准入技术,主动接受媒体和社会监督。
(二)集中整治阶段(2013年3月-10月)。各省级卫生行政部门和各军区、军兵种等军队有关单位按要求对行政管理工作进行自查,全面清理现有审批情况。对相关医疗机构和促排卵药品销售、使用单位进行全面检查。结合群众举报,集中查处一批违法违规案件,依法严肃处理涉案单位及有关责任人。组织新闻媒体开展系列宣传活动,及时上报专项整治行动进展情况。对专项整治行动中发现的问题,逐项进行整改。建立健全各项监管制度,强化定期校验制度,落实动态准入退出机制,实行定期检查和不定期抽查,设立违法违规辅助生殖机构和人员黑名单,建立长效监管机制。卫生部和总后勤部卫生部将及时汇总、通报各地专项整治行动进展情况,对部分省(区、市)专项整治行动实施情况进行督查评估,通报重大案件查处情况。结合专项整治行动,同步开展相关法律法规、技术规范等修订工作。
(三)总结评估阶段(2013年11月-12月)。各省级卫生行政部门和各军区、军兵种等军队有关单位于2013年10月底前将专项整治行动工作总结分别报至卫生部和总后勤部卫生部。卫生部和总后勤部卫生部对专项整治行动进行全面总结,跟踪各地整改情况,总结推广典型做法和经验,梳理形成进一步加强管理的工作思路,及时上报国务院。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。地方各级卫生行政部门和各军区、军兵种等军队有关单位要高度重视,加强领导,动员军地卫生部门力量,严厉打击违法违规开展辅助生殖技术的行为。要指定牵头处室,明确任务,责任到人,按照专项整治行动的总体部署和要求,扎实开展各项工作,确保如期完成各项任务目标。
(二)协调联动,严格执法。要加强沟通协调,强化军地合作,协同开展行动。要加强卫生系统内部的沟通与协作,强化卫生监督综合执法,充分发挥卫生监督队伍和专家队伍作用,形成监管合力,共同规范辅助生殖技术服务。各地在专项整治行动中,要做到有法必依、执法必严、违法必究,对违法违规开展辅助生殖技术的机构和个人依法严肃处理。
(三)加强宣传,营造声势。要充分发挥新闻媒体作用,广泛宣传辅助生殖有关法律法规、相关健康知识以及违法违规行为导致的严重后果,强化群众法律意识,引导群众自觉维护自身健康权益。及时公布专项整治行动进展情况,通报重大案件查处情况,做到有行动、有声势、有效果。
(摘自卫生部网站)

市(州)妇幼保健业务动态信息报送情况反馈

2013年1-2月份21市州投稿情况

市州名称

投稿数量(篇)

采用稿件数量(篇)

成都

2

1

自贡

2

1

攀枝花

6

4

绵阳

5

3

德阳

1

1

泸州

5

4

遂宁

2

2

广元

16

4

乐山

0

0

内江

3

2

南充

2

2

眉山

2

1

广安

0

0

宜宾

4

3

雅安

0

0

达州

1

0

资阳

1

1

巴中

5

3

阿坝

1

1

甘孜

0

0

凉山

2

2


发    至:各市(州)、县(市、区)妇幼保健院
抄    报:中国疾病预防控制中心妇幼保健中心、省卫生厅妇社处
抄    送:各市(州)、县(市、区)卫生局
电 子 版:四川省妇幼保健院网站(www.fybj.net)
投稿邮箱:scfybjb@126.com
联系方式:028-65978251.65978250(Fax)。

 

 

 

 

 

           
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